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发改委:推动消费平稳增长 以稳汽车消费托住商品消费“大头”

2019-01-29 16:09:01   来源:   评论:0

  中证网讯(记者 刘丽靓) 国家发改委综合司巡视员刘宇南29日在国家发改委召开的专题资讯发布会中表示,总的来说,当前消费形势“总体平稳,有所波动,但消费升级趋势依然强劲”。但当前消费运行出现了一些新的情况,社会消费零售总额的增速出现了一些波动,具体原因是多方面的。比如,从一些重要商品的销售来看,汽车消费降温成为拉低消费增速的一个主要因素;从供给方面看,供给创新不足,消费供需匹配度还有待提高;从消费能力看,2018年居民实际可支配收入增长6.5%,比2017年下降0.8个百分点,受股市振荡居民财产性收入增长困难、家庭债务水平上升等因素影响,居民消费倾向有所下降。

  刘宇南表示,下一步,促消费要针对新情况、新特点,有的放矢,重点突破,以点带面。总的考虑是,紧紧抓住供给结构难以满足居民日益升级的消费需要这一突出矛盾,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力引导企业顺应消费升级的大趋势,更好满足人民群众对美好生活的向往,促进形成强大国内市场,推动消费平稳增长。

  一是要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”,更好地满足居民出行需要。重点是要有序推进老旧汽车的更新、报废更新,持续优化新能源汽车补贴结构,促进农村汽车更新换代。同时,也是稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策,对二手车经销企业销售二手车,落实适用销售旧货增值税政策。鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施,有条件的可采取适度盘活历年废弃的购车指标等办法,更好地满足居民的汽车消费需求。

  二是以稳城镇的消费来稳住区域消费的“面”。重点考虑是加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造,鼓励有条件的地方对家装电梯等给予补贴。进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求,加快发展住房租赁市场,支撑人口净流入、房价高、租赁需求大的大中小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源,将集体土地建设租赁住房作为重点支撑的内容。还有,完善托幼等配套政策,鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大支撑力度。加强城市养老设施建设,提升养老服务的供给水平,加大城市养老服务的用地供给,规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。

  三是以农村消费升级疏通城乡消费联动增长的“链条”。着力挖掘农村网购和旅游消费潜力,支撑有条件的地方针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴,建立健全住宿、餐饮等乡村旅游和服务标准。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三洲”深度贫困地区的政府与电商企业开展多种形式的合作。加大农村流通产品监督抽查覆盖面,强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的运用,扩大农村对合格产品的消费使用。

  四是以新品消费打造高品质消费的“增量”。重点考虑是,支撑绿色智能家电销售,积极推行绿色智能家电高端品质认证,支撑有条件的地方对消费者销售旧家电并购买新家电产品,给予适当补贴。积极开展消费扶贫带动贫困地区产品销售,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区的产品和服务。

  五是以优质产品和服务供给优化现有消费的“存量”。重点考虑是,加快国际消费中心城市培育建设,认定公布一批中华老字号品牌,加快推出5G商用牌照,支撑有条件的地方对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以一些补贴,优化离境退税服务网点的布局,鼓励增设退税商店。

  六是当前保持消费平稳增长要多方协同发力,完善政策体系,加大政策协调配合和落实力度,优化消费市场环境。要通过持续完善消费基础设施,加快补齐道路、停车场、新能源汽车充电设施等建设短板,要加强质量认证体系的建设,对涉及人身健康、安全环保的产品,实行强制性的认证。同时,要持续深化收入分配改革,进一步加大消费权益保护力度等,让群众能够放心消费、安心消费,打通政策落实的“最后一公里”。

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